农工党市委

高校和科研院所智力优势突出、科研成果丰富，但在成果产业化上缺乏足够的动力和市场敏感度，因此其技术成果往往较难转化为现实生产力。在我市打造未来产业发展高地的过程中，要着力组建以企业为主导的产教联盟，助力科技成果落地转化取得新突破。

一、主要问题

（一）高校科研成果产出能力不强，转化程度偏低。截至2023年底，国内高校有效发明专利拥有量达79.4万件，约占国内有效发明专利总量的五分之一，与此同时，科研成果无法顺畅转化的情况一直存在。

（二）科研成果市场成熟度低，大规模产业化困难。部分高校的科研技术在实验室环境下能够取得较好的表现，但在企业大规模生产中则存在成本过高、产率不稳定等问题。

（三）企业成果消化能力较弱，转化风险较大。企业在高校科研成果转化过程中的“出题人”地位不明确，使得后续成果与企业需求之间存在一定的偏移。此外，还有部分成果在后续中试、投产环节缺乏足够的平台支撑。

二、相关建议

（一）组建企业主导的产教联盟，加快高校科研成果在未来产业落地。加快制定出台扶持高校科研成果转化的政策文件，支持和鼓励组建企业主导的产教联盟，助推新产业、新模式、新动能发展。依托企业主导的产教联盟，增强成果产业化的目标针对性，帮助高校科研人员分担部分技术风险和压力，更好调动科研成果转化、产业关键共性技术开发的积极性。

（二）建立校地“双向流动”机制，盘活科研成果技术转移资源。围绕产业链关键环节、关键技术能力等成果转化的重要议题，由产教联盟定期牵头召开联席会议，推动高校科研人员与企业研发生产人员紧密合作，共同促进科技成果的创新性转化。同时，畅通企业技术人员在高校的兼职渠道，允许部分人员结合长期项目招收和联合培养研究生，形成人才双向流动和科技成果快速转化的机制。

（三）建立公共技术服务平台，加强产业共性服务能力建设。加快建设公共技术服务平台，为高校科技成果转化提供法律、金融、财税等一揽子服务。大力扶持专业化中介服务机构，打造技术培育、专利挖掘、场景开发、成果评估等全链条、全方位、全过程服务支撑体系。在高端人才引进、培育和储备等政策上进一步发力，吸引用好留住一批能研发、懂产业、会管理、善经营的专业复合型人才，为产教联盟合作项目提供人力资源支撑。

（四）探索科研成果转化新机制，打造产教融合创新共同体。将高校科研成果处置自主权和人才激励自主权相结合，采取转化收益奖励、股权激励等模式，对做出突出贡献的科研人员进行奖励。积极引导金融机构通过信贷、基金等方式加大对产教联盟技术开发、企业孵化、成果转化的支持。充分发挥企业主导的产教联盟的引领和带动作用，逐步打造集产业链、供应链、创新链、金融链、服务链于一体的产教融合创新共同体。