5月26日,根据市委主题教育领导小组办公室通知要求,为深入落实“三进三解”大调研工作部署,吴卫国副主席赴溧水区洪蓝街道塘西村开展“进村入户、察情问策”蹲点调研工作。
塘西村位于溧水区洪蓝街道,村域面积12.4平方公里。下辖12个自然村,30个村民小组,1636户,4329人。近年来,曾获得江苏省文明村、江苏省民主法治示范村、江苏省美丽家园省级示范点、南京市文明村、南京市健康社区、乡风文明示范村、南京市特色田园乡村、先进基层党组织、溧水区法治和谐示范村、溧水区建设有功单位等多项省市区荣誉称号。主要产业是农业种植和水产养殖,2022年度集体经济收入81万元,人均收入3万元(溧水区人均3.4万元)。属经济薄弱村。
吴主席首先来到塘西村村委会,与基层干部群众面对面坐下来,了解情况、商讨问题,问需于民、问计于民。74岁的塘西铺自然村老村长邓可长说,现在的农村人居条件、环境整治、医疗养老公共服务等都有了长足进步,但因为农技水平低、名优产品少,农产品销售困难,农民增收难,制约着塘西村的发展。据了解,塘西村是洪蓝街道2.5万亩水稻“绿色优质农产品基地”之一,其中核心区发展生态水稻种植基地2500亩,去年“塘西蟹稻香”大米(籼米)还获得市金奖,年产大米160万斤,而村合作社年均销售大米仅5万斤,产销不匹配;仓口村周边有水产养殖3000亩水面,水产养殖户60户,因为养殖技术、销售渠道等因素制约,养殖的螃蟹、青虾、鲈鱼等,却卖不出好价钱;来宁发展的种粮大户芮玉生说,江苏南京的营商环境、市场条件比他的家乡安徽好,他的亲戚朋友都愿意来南京这边投资创业,但是土地流转难、企业用地难现象一定程度上制约他的企业发展,另外,有时候各部门之间政策不统一,让基层执行起来左右为难,想助力企业发展壮大也无能为力;水产养殖大户严木生也表示,因为现在生态环境好了,野生动物害农问题日益严重,他家虾塘的大青虾几乎被白鹭捕食殆尽,一边是村民赖以生存的饭碗和钱袋子,一边是野生动物的保护不能放松,二者如何做好共同发展、和谐共生,希望有关部门重视和解决。
吴主席仔细聆听每一位村民代表的发言,边记录,边询问,和基层干部群众共同探讨,查找问题短板、研究解决之策。他首先对塘西村的工作给予充分的肯定:塘西村在社会主义新农村建设中,成绩比较明显,村容村貌改善显著,精神文明建设成果突出,文化建设历史悠久,移风易俗成效斐然。目前主要存在两个不足制约着发展的脚步:一是集体收入不足。2022年度集体经济收入81万元,这个数值对于塘西村的发展来讲是很困难的,如果小村庄低于100万,可能还过得去,但是作为几千人口的大村来说,这样的集体经济确实比较薄弱;二是个人收入不足,2022年的人均收入3万元,远低于全市水平,也低于溧水区的平均水平。造成这两个问题的原因,首先是输血不足,虽然前面都有联系单位合作帮扶,但是力度不够,帮扶只是解决了一些具体点上的问题,没有从根本上解决集体经济发展问题。其次是造血不足,没有形成良性循环,资金的短缺、技术的匮乏、市场的精准预测、智慧农业的发展,塘西村均长期处于较低水平,塘西村目前发展存在的问题,可以在提升土地收益和租赁收入、加强农业合作社发展、提升农产品销售收入等方面多做文章,做好文章。
对于基层干部群众普遍关心、迫切盼望解决的农产品销售难的问题,吴主席表示,马上请有关委员会把这个问题带回去认真研究,利用政协联系广泛的优势,把政协委员为国尽责、为民履职的情怀与担当,融入到乡村振兴的实践中,搭建好政协委员和村民之间的平台,积极地把村里的农产品向有需求的委员企业推介,帮助村民打开销路、拓展市场,帮助村民创收增收,同时也能帮助委员企业采购到质优价廉的产品,服务委员企业做大做强,促进结对共建和村集体经济收益增加双向提升。对于塘西村农业人才技术不足问题,吴主席说要充分发挥政协人才荟萃智力密集的优势,充分发挥涉农界别委员的重要作用,积极促成南京农业大学、省农科院、市农科所等单位的专家学者来塘西村下乡指导,村里可以直接联系市政协,积极反映哪些方面、哪些项目需要尽快帮助解决,政协相关专门委员会做好沟通和服务工作,共同研究、精准施策,加强对相关人员的农技培训,加强先进农技的宣传和推广,全面提升塘西村的农业人才和技能整体水平。在农业用地合理使用、野生动物害农防治等涉及政策问题上,吴主席要求积极同有关部门加强咨询、加强沟通的同时,市区两级政协也要发挥好各自职能作用,通过提案和社情民意信息等手段积极反映问题,共同呼吁,助推问题早日解决。
座谈会后,吴主席还随机走访了塘西村自主创业的复员军人和利用电商平台服务村民的商户,了解生产生活状况,询问他们的收入、遇到的困难、听取意见建议,赞扬了他们在村级经济发展、农民增收思路、便民利民举措等方面所做成绩,并鼓励他们在推动宜居宜业社会主义新乡村建设中做出更多贡献。
市政协提案委员会主任赵荣富、委员工作委员会主任刘俊明,溧水区政协副主席王进荣,溧水区政协秘书长史建平参加调研活动。